From MFA DPRK
English / Spanish / Russian / Chinese
English
U.S. Unilateral Sanctions Hindering International Human Rights Development
China’s People’s Daily carried an article entitled “U.S. Unilateral Sanctions Hindering International Human Rights Development” on April 6. It reads to the following effect:
For a long time, the U.S., without any international legal grounds and authorization of the UN Security Council, has used so-called “foreign policy, state security” as a pretext for indiscriminately imposing unilateral sanctions and for flagrantly interfering in the internal affairs of other countries, thereby creating an obstacle to realizing the fundamental human rights of the people of relevant countries and aggravating the world humanitarian crisis.
U.S. Violated International Law with Indiscriminate Unilateral Sanctions
The U.S. has grown accustomed to violating international law by indiscriminately imposing unilateral sanctions. It has applied economic sanctions on many developing countries, taking their toll on nearly half the world population. This is a grave infringement upon the basic principles of the UN Charter and the fundamental rules of international law.
The U.S. violated the principle of sovereign equality with its indiscriminate unilateral sanctions. The principle of sovereign equality, one of the main principles stipulated in the UN Charter, is the fundamental rule that has to be observed by all countries in conducting foreign travel after the Second World War.
The international society should duly respect the divergences generating from civilizations and modes of development that vary from country to country, and resolve conflicts arising from such differences through dialogue from an impartial standpoint.
However, the U.S. has always adopted a high-handed attitude and imposed unilateral sanctions on other countries.
As has been admitted by the U.S. in its 2021 Sanctions Assessment Report, sanctions have become the first and foremost tool in the U.S. state security and foreign policy and in countering a series of economic threats.
The U.S. has violated the general principle of jurisdiction over the international law with its indiscriminate unilateral sanctions.
The law of a particular country remains in force only within the territory of that country and cannot be applied to any other country. No country has the right to exercise jurisdiction over an individual of another country or his/her actions. According to international law, offshore jurisdiction can be exercised only when there is “definite and sufficient contacts” between the relevant country and the person to which the law is to be applied.
But, the U.S. applied “Long-Arm Jurisdiction” and unilateral sanctions on any person or organization that has even the slightest contact with it.
For example, in 1996, it adopted what it calls “Iran and Libya Sanctions Act” and accordingly applied “Long-Arm Jurisdiction” to the entities or individuals belonging to a third country conducting trade with Iran, inflicting great economic losses on the latter.
U.S. Enforcement of Unilateral Sanctions is a Continuous Process of Pursuing Hegemony
Out of the main purpose to maintain hegemony, the U.S. is enforcing indiscriminate unilateral sanctions. After the two World Wars and the Cold War, the U.S. has emerged as the sole superpower in the world.
Since the 1990s, it unleashed the Gulf War and Kosovo War in order to maintain its supremacy. In the aftermath of the 9.11 incident, it grew even more impudent, went ahead and provoked wars in Afghanistan and Iraq one after another, and also conducted armed interventions in Libya and Syria. These wars caused heavy civilian casualties in the locale and consumed massive resources, provoking unanimous protest from the international society.
Apart from military means, the U.S. enforced sanctions employing the economic, diplomatic and other non-military means, and also enforced a series of acts such as the “Global Magnitsky Human Rights Accountability Act” and the “Countering America’s Adversaries through Sanctions Act”.
According to the 2021 Sanctions Assessment Report, the number of U.S. sanctions that took effect until the 2021 fiscal year amounted up to more than 9,400. Accordingly, the external sanctions of the U.S. have increased by 933% in the year 2021 compared to 2000.
U.S. Unilateral Sanctions Infringed Upon the Human Rights in Other Countries
First, it created a serious obstacle to ensuring the rights to existence.
The right to existence constitutes the fundamentals of human rights, ranking number one among all other rights. The U.S. indiscriminately enforced unilateral sanctions, created difficulties for the countries under sanctions in developing their economy and reduced the competence of the relevant governments and people to cope with different types of dangers. As a result, those countries plunged more readily into existence crisis when disasters and accidents occurred.
The U.S. imposed illegal and unilateral sanctions upon Syria for a long period, further worsening economic crisis and the people’s livelihood of the country. When Syria was devastated by the strong earthquake in February this year, many rescue members had to dig up the rubble with bare hands as they lacked heavy equipment and rescue means.
On August 30, 2021, the U.S. withdrew from Kabul, bringing down the curtains on the 20-year-long Afghan war. When Afghanistan desperately needed funds for peaceful reconstruction of the country, the U.S. did not fulfil its due obligations but froze instead billions of U.S. dollars deposited in the Central Bank of Afghanistan. This has pushed millions of Afghans to the dead end of their lives and plunged almost 20 million into severe food shortage.
Second, it incurred dire consequences for ensuring the right to development.
Right to development is an inalienable right of a human being, affirmed by several documents on international human rights such as “Declaration on the Right to Development” and the “Vienna Declaration and Programme of Action”.
The reckless enforcement of unilateral sanctions by the U.S. had a huge impact upon the development of the countries and people under sanctions.
According to statistics, from August 1990 to May 2003 Iraq suffered a loss of US$ 150 billion on income from oil due to U.S. sanctions. As a result, per-capita national income has yet to reach the level of 1990 to date.
Unilateral sanctions also inflicted untold damages on the development of individual people.
Taking countries like Venezuela, Cuba, Syria and Iran for example, the U.S. sanctions were of major impediment to telephone conferences and data exchange between the above countries and other regions. Consequently, people there were not able to receive information, education and training via network seminars and medical doctors couldn’t browse medical treatment-related databases.
Third, it had a negative impact on the right to health.
In connection with the right to health, “International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights” explicitly stipulates that “everyone has the right to enjoyment”.
The U.S. presented obstacles, in the form of economic and trade embargo, to the acquirement of medical resources for the countries under sanctions.
During the COVID-19 pandemic, unilateral sanctions of the U.S. had a huge impact on the right to health of the people in the countries under sanctions.
In 2020, the government of Iran announced that they had tried three times to purchase COVID-19 vaccine according to WHO COVID-19 vaccination plan, but the payment was suspended because of the sanctions and restriction measures on the part of the U.S.
As the U.S. prohibited the third countries from selling inhalers to Cuba, the country could not purchase inhalers necessary for the treatment of patients with serious cases of COVID-19.
The U.S. wantonly violated the international laws such as the UN Charter and the “International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights” to flagrantly infringe upon the basic rights of people in the countries under sanctions, by wielding the stick of the sanctions recklessly.
Such hegemonic acts of the U.S. constitute a factor in destroying peaceful development of the world and a stumbling block to progress in human rights.
Last March, Alena Douhan, the UN special rapporteur, pointed out that the unilateral enforcement measures of the U.S. have infringed upon such basic human rights as the right to labour and the right to freedom of action of individuals and organisations.
The international society calls for the U.S. to strictly observe the basic principles of the UN Charter and the fundamental rules of international law, to suspend illegal imposition of unilateral sanctions and to respect the right to existence, development and health of people in other countries rather than hindering the relevant countries in their efforts to use their own resources, to develop the economy and to improve public welfare.
Spanish
Las sanciones unilaterales de EE.UU. que obstaculizan el desarrollo de la labor internacional de DD.HH.
El día 6 de abril, el “Diario del Pueblo” de China publicó el siguiente artículo con el título “Las sanciones unilaterales de EE.UU. que obstaculizan el desarrollo de la labor internacional de DD.HH.”.
Durante un largo período, EE.UU., sin fundamento del Derecho Internacional y sin haber recibido el encargo del Consejo de Seguridad de la ONU, aplicó a su antojo sanciones unilaterales bajo el pretexto de la llamada “política diplomática y seguridad estatal” e intervino groseramente en los asuntos internos de otros países, y de esta manera, creó obstáculos a la realización de los principales derechos humanos de los pueblos de los países respectivos y agravó la crisis humanitaria global.
EE.UU. aplicó a su antojo las sanciones unilaterales y violó el Derecho Internacional
EE.UU. está acostumbrado a violar el Derecho Internacional aplicando a ciegas las sanciones unilaterales. Como resultado de la aplicación de sanciones económicas de EE.UU. a muchos países en desarrollo, casi la mitad de la población mundial fue afectada. Esto es una violación grave de los principios fundamentales de la “Carta de la ONU” y las normas principales del Derecho Internacional.
EE.UU. violó el principio de la igualdad de soberanía al aplicar a ciegas las sanciones unilaterales. El principio de la igualdad de soberanía es uno de los principales principios estipulados en la “Carta de la ONU” y es la norma principal que todos los países deben respetar al desplegar los intercambios externos después de la Segunda Guerra Mundial.
La sociedad internacional tiene que respetar las diferencias que se crean por causa de que la civilización y el método de desarrollo de cada país son diferentes, y tiene que resolver imparcialmente a través de los diálogos las fricciones que se generan por esa diferencia.
Pero EE.UU. siempre asumió una “actitud arrogante” y aplicó sanciones unilaterales a otros países.
Como EE.UU. reconoció en el “Informe de evaluación de sanciones 2021”, las “sanciones son instrumentos primordiales en hacer frente a la seguridad estatal, la política diplomática y una serie de amenazas económicas”.
Con la aplicación unilateral de sanciones, EE.UU. violó los principios generales de la jurisdicción del Derecho Internacional.
La ley doméstica de un país solo tiene vigencia en su propio territorio y no puede ser aplicada a otro país. Ningún país tiene el derecho a ejercer jurisdicción sobre un individuo de otro país o sobre sus acciones.
Según el Derecho Internacional, se puede ejercer la jurisdicción extraterritorial solo cuando existe una “relación clara y suficiente” entre el país respectivo y el objeto de aplicación.
Pero EE.UU. aplicó la “ley de jurisdicción extendida” y las sanciones unilaterales si solo había un poco de relación entre los respectivos individuos y grupos con su país.
Por ejemplo, en 1996, EE.UU. creó la llamada “Ley D’Amato” y basado en esta ley, aplicó la “ley de jurisdicción extendida” a las entidades e individuos de terceros países que realizan actividades comerciales con Irán, y provocó enormes pérdidas económicas a este país.
La aplicación de las sanciones unilaterales por EE.UU. es un proceso continuo del perseguimiento brutal de la hegemonía
EE.UU. está aplicando indiscriminadamente las sanciones unilaterales partiendo de su principal objetivo de mantener su posición hegemónica. Después de haber experimentado dos guerras mundiales y la Guerra Fría, EE.UU. se tornó en la única superpotencia del mundo.
Para mantener su posición hegemónica, EE.UU. provocó las guerras del Golfo y de Kosovo desde la década del 90 del siglo 20. Después del incidente del 11 de septiembre, EE.UU. provocó una tras otra la guerra de Afganistán y la de Irak sin ninguna vacilación e intervino militarmente en Libia y Siria. Por causa de tales guerras, muchos civiles de los respectivos países murieron y fueron gastados muchos recursos, y esto provocó la unánime protesta de la sociedad internacional.
Aparte de los medios militares, EE.UU. aplicó sanciones a través de los medios no militares como la economía y la diplomacia y adoptó una tras otra la “Ley Global Magnitsky” y “CAATSA”.
Según el “Informe de evaluación de sanciones 2021”, las medidas de sanciones de EE.UU. que entraron en vigor hasta el año fiscal 2021 llegaron a más de 9 400 y en comparación con el año 2000, las sanciones exteriores de EE.UU. en 2021 aumentaron un 933%.
EE.UU. violó los derechos humanos de otros países aplicando a ciegas las sanciones unilaterales
En primer lugar, EE.UU. creó un grave obstáculo a la realización del derecho a la existencia.
El derecho a la existencia es la base de los derechos humanos y el primer derecho. EE.UU., mediante la aplicación imprudente de las unilaterales sanciones, creó obstáculos al desarrollo de la economía de los países que reciben las sanciones y redujo la capacidad de los gobiernos y pueblos para hacer frente a todo tipo de peligros. En consecuencia, estos países se hundieron fácilmente en la crisis de existencia debido a los desastres y accidentes.
EE.UU. agravó aún más la economía y la crisis de la vida poblacional de Siria al aplicarle durante un largo tiempo las ilegales y unilaterales sanciones. Después de que Siria sufrió en febrero del año presente los daños por el fuerte terremoto, los miembros de auxilio tuvieron que cavar las ruinas del terremoto con las manos por la falta de los equipos pesados y medios de auxilio.
El 30 de agosto de 2021, el ejército norteamericano se retiró de Kabul, capital de Afganistán, y así se terminó la guerra de Afganistán que duró 20 años. Cuando Afganistán necesitaba urgentemente fondos necesarios para la reconstrucción pacífica, EE.UU. no cumplió los deberes y congeló varios miles de millones de dólares del Banco Central de Afganistán y por eso, millones de gentes de este país vagan en el abismo de la muerte y casi 20 millones de gentes sufren la seria escasez de los alimentos.
En segundo lugar, acarreó serias consecuencias a la realización del derecho al desarrollo.
El derecho al desarrollo es el derecho inalienable del ser humano y fue confirmado solemnemente a través de varios documentos internacionales relacionados con los derechos humanos como la “Declaración sobre el Derecho al Desarrollo”, la “Declaración de Viena y el Programa de Acción”.
EE.UU. causó daños inmensos al desarrollo de los países y pueblos que reciben las sanciones al aplicar imprudentemente las sanciones unilaterales.
Según los datos estadísticos, desde el agosto de 1990 hasta el mayo de 2003, debido a las sanciones de EE.UU., Iraq sufrió pérdidas de un monto de 150 mil millones de dólares en los ingresos por el petróleo. Como consecuencia, la renta nacional per cápita de este país no llega al nivel del año 1990.
Las unilaterales sanciones también han ocasionado incontables daños al desarrollo de los individuos.
Hay ejemplos de algunos países como Venezuela, Cuba, Siria e Irán. Estos países sufrieron obstáculos en las reuniones telefónicas y el paso de las informaciones entre estos países y las demás regiones etc. debido a las sanciones de EE.UU. En consecuencia, las gentes no pudieron recibir las informaciones mediante el simposio de estudio por internet las enseñanzas ni entrenamientos y los médicos no pudieron acceder a la base de datos relacionados con los tratamientos.
En tercer lugar, ejerció influencias desfavorables a la realización de los derechos a la salud.
Con respecto a los derechos a la salud, la “Convención Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales” estipula claramente que “cada persona tiene el derecho de disfrutar”.
EE.UU. creó obstáculos a la obtención de los correspondientes recursos médicos de los países que reciben sanciones a través del bloqueo económico y comercial.
Durante el período de la propagación de la Covid-19, el aseguramiento de los derechos a la salud de los pueblos de los países que reciben las unilaterales sanciones de EE.UU. sufrió graves influencias.
En el año 2020, el gobierno iraní aclaró que aunque intentó comprar en 3 ocasiones las vacunas según el “programa de la aplicación de la vacunación contra el coronavirus” no pudo pagar el dinero por las sanciones y restricciones de EE.UU.
Debido a que EE.UU. prohibió la venta de los aparatos respiratorios de un tercer país a Cuba, este país no pudo comprar los aparatos respiratorios necesarios para el tratamiento de los enfermos graves de la Covid-19.
EE.UU. violó groseramente el Derecho Internacional como la “Carta de la ONU” y la “Convención Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales” blandiendo arbitrariamente el garrote de sanciones y violó seriamente los derechos fundamentales de los pueblos de los países que reciben las sanciones.
Los actos hegemónicos de EE.UU. son el factor de destrucción del desarrollo pacífico del mundo y obstáculos en el progreso de los derechos humanos.
En marzo del año presente, Alena Douhan, relatora especial de la ONU, reveló que las unilaterales medidas coercitivas de EE.UU. violaron los derechos humanos fundamentales como los derechos de los individuos y grupos al trabajo y a la libertad de acción.
La sociedad internacional exige a EE.UU. a observar correctamente el principio fundamental de la “Carta de la ONU” y las normas fundamentales del Derecho Internacional, suspender la ilegal aplicación de las unilaterales sanciones, dejar de obstaculizar los esfuerzos de los países correspondientes por el uso de los recursos naturales, el desarrollo económico y la mejora de la vida poblacional y respetar los derechos a la existencia, desarrollo y salud de los pueblos de los demás países.
Russian
Односторонние санкции Америки препятствуют развитию международной работы по правам человека
6 апреля китайская газета «Женьминьжибао» поместила статью под заголовком «Односторонние санкции Америки препятствуют развитию международной работе по правам человека».
В обстановке, когда отсутствует основание с точки зрения международного права и поручение СБ ООН, США в течение долгих лет беспорядочно вводили односторонние санкции под предлогом т.н. «дипломатической политики, национальной безопасности» и грубо вмешивались во внутренние дела другой страны, тем самым создавали препятствия осуществлению основных прав человека для народа данной страны и ухудшали мировой гуманитарный кризис.
Необдуманно вводив односторонние санкции, Америка нарушила международное право
Америка привыкла к нарушению прав человека путем применения без разбору односторонних санкций. Применение США экономических санкций против многих развивающихся стран оказало влияние на около половины мирового населения. Это считается серьезным нарушением основных принципов Устава ООН и основных правил международного права.
Применив односторонние санкции, Америка нарушила принцип равенства суверенитета, который является одним из главных принципов, намеченных в Уставе ООН, и основным правилом, которое все страны обязаны соблюдать в осуществлении внешних контактов после Второй мировой войны.
Международное сообщество обязательно должно уважать отличие, исходящее из различной цивилизации и путей развития каждой страны, и без дискриминации разрешать возникающие трения путем диалога.
Вопреки тому США все время «с высокой позиции» применяли односторонние санкции против других стран.
Как признались США в «Докладе по оценкам санкций на 2021 год», санкции становятся «первым инструментом США для национальной безопасности, дипломатической политики и противостояния некоторой экономической угрозе».
Применив как попало односторонние санкции, Америка нарушила общие принципы юрисдикции международного права.
Закон одной страны имеет силу в территории данной страны и не применяется к другой. Ни одна страна не вправе осуществлять юрисдикцию в отношении частного лица другой страны или его действия. Согласно международному праву лишь в том случае, когда существует «достоверная и достаточная связь» между данной страной и объектом применения, можно пользоваться юрисдикцией за пределы.
Тем не менее, США применяли «расширенную юрисдикцию» и односторонние санкции каждый раз, когда была даже связь соответствующего лица или организации с ними.
Тому пример: в 1996 году США сфабриковали т.н. «Закон D’Amato », на основе чего применили «расширенную юрисдикцию» против субстанции или частного лица третьей страны, которое занимается торговлей с Ираном, тем самым нанесли Ирану огромные экономические ущербы.
Введение Америкой односторонних санкций – это продолжение его грубой погони за гегемонией
Исходя из основной цели сохранения своего доминирования США занимаются беспощадным применением односторонних санкций. После двух мировых войн и холодной войны США стали единственной в мире сверхдержавой.
В целях сохранения гегемонии США спровоцировали войну в Персидском заливе и войну в Косове еще в 90-х гг. XX века. После инцидента 11 сентября более откровенно и без малейшего колебания развязали один за другим войны в Афганистане и Ираке и начал военное вмешательство в Ливию и Сирию. Из-за подобных войн многие местные мирные жители погибли, также истрачен большой объем ресурсов, что вызвало единодушный протест международного сообщества.
Кроме того, Америка применила санкции через экономические, дипломатические и другие невоенные средства, приняла череду законов, в том числе «Международный закон Магнитского об ответственности за права человека», «Закон о нанесении контратаки по государству-противнику США».
Согласно «Докладу по оценкам санкций на 2021 год» рестрикции США, имеющие силу до 2021-ого расчетного года, насчитываются более 9400 мер, в 2021 году внешние санкции США увеличились на 933 % по сравнению с 2000 годом.
Как попало вводив односторонние санкции, Америка нарушила права человека других стран
Во-первых, она создала серьезное препятствие реализации права на существование.
Право на существование есть основа прав человека и право номер один. США, грубо применяя односторонние санкции, преградили экономическому развитию стран, находящихся под санкциями, ослабили способность правительства и народа к реагированию на угрозу всякого рода. В результате эти страны легко оказались в кризисе существования из-за бедствий и происшествий.
Долгосрочное незаконное применение односторонних санкций США против Сирии привело к дальнейшему ухудшению ее экономического кризиса и кризиса с жизнью населения. После того, как Сирии пострадала от сильного землетрясения в феврале текущего года, немалым членам спасительного отряда приходилось пустыми руками раскапывать развалины из-за серьезной нехватки тяжелого оборудования и спасательных средств.
С выводом американских войск из столицы Афганистана, Кабула, 30 августа 2021 года была завершена 20-летняя афганская война. Когда Афганистан актуально нуждался в денежных средствах для мирного восстановления и строительства, США, не говоря уж о неисполнении своих обязательств, заморозили миллиарды долларов ЦБ Афганистана, в результате чего в этой стране миллионы людей блуждали в тупике смерти и около 20 млн. людей терпели тяжелую нехватку продовольствия.
Во-вторых, Америка причинила серьезные последствия осуществлению права на развитие.
Право на развитие – это право человека, чего нельзя лишить, и это строго было подтверждено в ряде международных документов по правам человека, таких как «Декларация о праве на развитие», «Венская декларация и программа действия».
Америка с грубым применением односторонних санкций сильно повлияла на развитие стран и народов, против которых были введены санкции.
По статистическим данным, с августа 1990 г. по май 2003 г. Ирак понес ущербы на сумму в 150 млрд. долларов от импорта нефти из-за санкций Америки. В итоге по сей день национальный доход на душу населения не может достичь уровня 1990 года.
Односторонние санкции причинили невообразимые потери даже развитию частного лица.
К примеру, Венесуэла, Куба, Сирия, Иран и другие страны из-за американских санкций испытывали затруднения в телефонном совещании, передаче данных и т.д. между данными странами и другими регионами. В конце концов люди не могли достать информацию через научные конференции в режиме онлайн и получать образование и тренировку, также врачи не могли иметь доступ к базе данных о лечении.
В-третьих, оказывали отрицательное влияние на осуществление права на здоровье.
Про право на здоровье в «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» отчетливо регламентировано: «каждый человек имеет право на наслаждение».
США создали препятствия получению медицинских ресурсов соответствующими странами, находящимися под санкциями по экономической, торговой блокаде.
В те дни распространения новой коронавирусной инфекции из-за односторонних санкций Америки обеспечение права на здоровье народов стран, против которых были введены санкции, оказалось под серьезным воздействием.
В 2020 году правительство Ирана в соответствии с Программой вакцинации COVID-19 ВОЗ 3 раза пытались покупать вакцины, но ему не удалось выплатить из-за американских санкций и рестрикций.
По той причине, что США запретили третьим странам продажу Кубе респираторов, Куба не могла покупать респираторы, необходимые для лечения тяжело больных ковидом.
США, своевольно размахивая санкционной дубинкой, грубо нарушили международное право, в том числе Устав ООН, «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах», и серьезно посягнули на основные права народов тех стран, которые находятся под санкциями.
Гегемонистские акты США становятся фактором разрушения международного мирного развития и камнем преткновения в достижении прогресса прав человека.
В марте текущего года спецдокладчик ООН Алена Дуган разоблачила, что односторонние рестрикции США попирали основные права индивидов и организации, включая право на труд, право на действие, право на свободу.
Международное сообщество призывает США строго соблюдать основные принципы Устава ООН и основные правила международного права, прекращать незаконное применение односторонних санкций, не препятствовать усилиям, направленным на использование ресурсов, экономическое развитие и улучшение благосостояния народа соответствующей страны и уважать права народов других стран на существование, развитие и здоровье.
Chinese
美国滥施单边制裁阻碍国际人权事业发展
4月6日,中国《人民日报》刊载题为“美国滥施单边制裁阻碍国际人权事业发展”的文章。
长期以来,美国在没有国际法依据、未经联合国安理会授权的情况下,以所谓“外交政策、国家安全”为借口滥施单边制裁,粗暴干涉别国内政,给被制裁国人民实现其基本人权制造障碍,加剧全球人道主义危机。
美国滥施单边制裁违背国际法
美国政府制裁成瘾,对许多发展中国家都实施过经济制裁,全球近一半人口受到影响,严重破坏了《联合国宪章》宗旨原则及国际法基本准则。
美国滥施单边制裁违反了主权平等原则。主权平等原则是《联合国宪章》所列的主要原则之一,是二战后各国开展对外交往所应遵守的基本准则。
在国际社会,各国因文明、发展道路和模式而产生的差异理应得到尊重,所产生的摩擦也应秉持平等对话的态度去解决。
但美国却往往以居高临下的姿态对他国进行单边制裁。
正如其所发布的《2021年制裁评估报告》所确认的,“制裁成为美国应对国家安全、外交政策和经济所面临的一系列威胁时的首选工具”。
美国滥施单边制裁违反了国际法管辖权的一般原则。
总体而言,一国法律仅在本国领土内具有效力,无权在他国适用,无权对相关人或行为行使管辖权。在国际法中,唯有一国与适用对象之间存在“真实、充分的联系”,才能实施域外管辖。
但美国只要相关人员或实体与美国存在微弱联系就能进行“长臂管辖”,进而实施单边制裁。
例如,美国1996年抛出了所谓“达马托法案”,让其可以对与伊朗进行贸易的第三国实体和个人进行“长臂管辖”,给伊朗造成巨大经济损失。
美国滥施单边制裁是其霸道霸权的一贯延续
维护自身霸权地位是美国滥施单边制裁的主要目的。经历两次世界大战和冷战后,美国成为世界头号强国。
为维持霸权地位,美国自20世纪90年代起先后发动海湾战争、科索沃战争。“9•11”事件后,美国更加肆无忌惮,陆续在阿富汗、伊拉克发动战争,并军事介入利比亚、叙利亚。这些战争无不造成当地平民大量伤亡,资源消耗巨大,引起国际社会普遍控诉。
除了军事手段,美国还实施经济、外交等非武力制裁。《全球马格尼茨基人权问责法》、《以制裁反击美国敌人法》等制裁法案及一系列行政令陆续推出。
根据《2021年制裁评估报告》,截至2021年财年,美国已生效的制裁措施累计9,400多项。从2000年到2021年,美国对外制裁增加了933%。
美国滥施单边制裁侵犯他国人权
一是对实现生存权造成严重阻碍。
生存是享有一切人权的基础,是处于首要地位的权利。美国滥施单边制裁导致被制裁国家经济发展困难,政府和人民应对各类风险能力降低,极易因天灾人祸而陷入生存困境。
美国对叙利亚长期实施非法单边制裁严重加剧当地经济民生危机。叙利亚今年2月遭受强烈地震灾害后,因极度缺乏重型设备和搜救工具,不少救援行动甚至只能靠徒手在废墟中挖掘。
2021年8月30日,美军撤离阿富汗首都喀布尔,结束持续20年的阿富汗战争。就在阿富汗迫切需要资金进行和平重建之际,美国不但没有履行其应尽义务,反而冻结了阿央行数十亿美元国家资产,导致数以百万计的阿富汗民众在死亡边缘苦苦挣扎,近2,000万人面临严重粮食短缺。
二是对实现发展权造成严重后果。
发展权是一项不可剥夺的人权,在《发展权利宣言》、《维也纳宣言和行动纲领》等多个重要国际人权文书中得以庄严确认。
美国滥用单边制裁,给被制裁国及其国民的发展造成了不可估量的影响。
据统计,1990年8月至2003年5月,美国制裁造成伊拉克石油收入损失1,500亿美元,导致今日伊拉克的人均年收入都没有达到1990年的水平。
单边制裁还对民众的个人发展造成不可估量的影响。
以委内瑞拉、古巴、叙利亚和伊朗等国为例,美国的制裁阻止了这些国家和其他地方的电话会议和数据共享等,人们无法参加网络研讨会以获取信息、教育和培训,医生也无法查阅医疗数据库。
三是对实现健康权造成不良影响。
健康权是《经济、社会及文化权利国际公约》明确规定“人人有权享受”的权利。
美国通过经济、贸易封锁,使被制裁国难以获取相应的医疗资源。
在新冠疫情期间,由于美国的单边制裁,被制裁国家人民的健康权保障受到严重影响。
2020年,伊朗称曾3次试图按照世卫组织“新冠疫苗实施计划”购买疫苗,但均因美国的制裁和限制而无法付款。
由于美国禁止第三国向古巴销售呼吸机,古巴无法购买抢救危重新冠肺炎患者所需的呼吸机。
美国肆意挥舞制裁大棒,严重违反了《联合国宪章》、《经济、社会及文化权利国际公约》等国际法,严重践踏了被制裁国人民的基本权利。
美国霸权行径已经成为全球和平发展的破坏者、人权进步的绊脚石。
今年3月,特别报告员阿莱娜·杜晗指出,美国的单边强制措施侵犯了有关个人和实体的劳动权、行动自由权等基本人权。
国际社会呼吁,美国应切实遵守“联合国宪章”宗旨原则和国际法准则,停止滥施非法单边制裁,停止损害有关国家调动资源、发展经济和改善民生的努力,尊重其他国家人民的生存权、发展权和健康权。(完)